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广东《2024年审计整改报告》解读:审计监督权威

12月1日,全国人大常委会第二十二次会议听取审议了《广东省人民政府关于2024年省预算执行等收入审计和补缴审计中发现问题的报告》(以下简称《2024年审计整改报告》)。为更好了解《2024年审计整改报告》相关情况,南方网、粤研记者采访了省审计厅相关负责人。南方网广东研究:省委、省政府高度重视审计发现问题整改工作,要求各方结合审计整改责任,推动发现问题、完善制度、堵塞漏洞,不断提高审计管理效能。实施效果如何?省A级审计部门:2025年7月,人民代表大会第二十次会议听取审议了《人民代表大会关于2024年全省预算执行等财政收支情况的报告》(以下简称《2024年审计工作报告》)。按照省委、省政府的工作部署,省委审计办、省审计厅继续推进深入全面整改、专项整改和基础督导相结合的总体审计整改模式。 《2024年审计工作报告》中发现的问题及提出的建议均纳入整改范围,并按照立即整改、阶段性整改、持续整改的分类提出Aof整改要求。 55个地区、部门、单位下发整改通知书和问题清单推动整改审计责任全面落实;有关地区、部门和单位认真落实惩戒责任,开展专项整治;省委审计办、省审计厅对重点问题移送有关地区、部门和单位进行调查督导,强化审计监督、督促检查,共同推动审计整改取得实效。截至2025年10月,《2024年审计工作报告》反映问题662个,已达限期整改275个,已整改267个,整改率97.09%;相关地区、部门、单位处罚91人,约谈306人,制定完善制度188项,进一步彰显了审计管理的权威性。南方网、广东研究:从介绍来看,我们觉得2024年是审计整改工作取得了惊人的成效。主要特点是什么?省审计署:总体来看,2024年审计发现问题的整改责任更加稳定,联合督查力量不断强化,成果应用不断深化,整改成效显着提高,主要体现三个“高”字。一是高度协调,审计整改责任更加扎实。省委审计委员会会议、省政府常务会议立即听取了审计发现问题的汇报,审议了审计整改情况并划分了工作计划,并结合了各方整改责任。省领导多次就本领域重大事项召开专题会议,组织部署解决复杂、困难的问题。被审计单位主要负责人直接掌握和指导整改审计工作,推动问题及时整改、发现问题立即整改、真正整改。有关主管部门以清醒的目光研究趋势的特点、规律和共性问题,推动相关行业和领域的系统纠正、综合治理和资源防治。省委审计办、省审计会计部门强化“全口径、全周期”审计纠偏管理管理规范,建立分配移交、跟踪督办、考核控制、汇总报告闭环,推动纠偏取得实效。二是配合好,审核纠错“组合拳”更强。我省正式引进进口制定纪检、监察、巡视、稽查、审计监督协同工作的实施办法,使“纪检监察”三类监督更加系统化、一体化、优质高效。省委组织部、省审计厅对17名省级领导干部经济责任履行情况进行讨论研判。省人大财经委员会、省人大常委会预算委员会对审计发现的突出问题进行跟踪督查。省委审计办、省审计厅加强重点事项督导,开展审计整改约谈。三是高标准整改,审计结果深入运用。有关部门全省针对重复发生、多发问题开展专项行动,对常见案件进行严厉查处和通报。省发展改革委、省财政厅、省市场监管局等部门联合下发通知,完善涉企收费目录挂牌制度。省财政厅通报专项债券资金使用违规典型案例。省国资委应当将审核整改结果纳入省级企业负责人经营业绩考核。生态环境厅将审计中发现的问题和整改结果纳入全省生态环境保护责任和污染防治成效考核。省教育厅和省卫生健康委对义务教育学校基本办学条件和医疗领域腐败问题开展集中整治。南方网、广东学习:《2024年审计整改报告》与往年相比发生了哪些变化?省审计署:主要有两个方面的优化和改进。一是优化报告时间。根据新修订的《中华人民共和国各级人民代表大会临时委员会管理法》有关规定,常驻委员会的省份人民代表大会听取和审查年度审计改正报告的时间由次年3月提前至同年11月,有效增强了人大监督的审批性、保全性和有效性。二是完善反馈方式。省审计关闭ICE建成了覆盖全省的审计整改信息系统,将《2024年审计工作报告》中发现的问题在线发送给相关整改责任单位,在线反馈整改结果,避免信息性信息审计,切实提高审计整改质量和效率。南方网、广东研究:针对《2024年审计工作报告》通过的审计建议,有关方面在研究落实审计建议、深化审计结果运用方面取得了哪些成果?省审计署:有关地区、部门、单位要深入研究、全面落实审计提出的建议,切实改进工作、提高管理水平、提高效率,切实发挥审计在“治未病、防未胜”的建设性作用。一是加强财力统筹。各地区、各部门认真落实省委、省政府深化省以下财政体制改革的扩容要求,推动省市县共同管财、增收节支,共同增强实力潜力。依法调整税收收入,努力盘活资源性资产。2025年1月至8月,全省一般公共预算收入9250亿元,同比增长2.9%;国有土地使用权出让收入1278亿元,同比增长9.1%。省财政厅实施更加积极的财政政策,确保全年支出保持必要的力度。d、福利保障。加强社会保障资金征缴管理。 2025年上半年,广东(不含深圳)社会保险费、就业年金等补充保险费收入3834亿元,同比增长10.3%。省卫健委推动医疗机构检验结果互认,规范医疗器械采购集中管理,切实维护患者权益。省市场监管局对食品生产经营风险实行分级管理,加强食品安全抽检,强化食品生产中食品生产许可防控。自然资源部对稻田、集中耕作区、设施农业用地复垦开展专项督查在全省范围内,严格遵守种植土壤保护红线。加强生态环境保护和管理。 2024年以来,完成广东南岭汉江中上游山地、河流、森林、草地、湖泊、草原综合保护修复子项目354个,实施海洋、废弃矿山等各类生态保护修复项目100个。三是强化风险防范化解。金融领域,省财政厅分类合理控制高负债领域新增债务规模,优先保障在建和续建项目合理融资需求;这加大了财政资源投入力度。到2025年,省级税收返还和市县转移支付占比约70%省级支出。金融领域,广东省金融监管局开展监管年度通报和结果通报,省财政厅督促相关企业规范资本运作,促进国有金融资本保值增值。在国有企业和国有资产领域,省国资管监委重点围绕投资管理、融资贸易和虚假贸易、应收账款追收等工作,对省属企业开展风险排查整改;省政府管理局建立省级行政机构国有资产管理“1+1+n”体系,强化资产全生命周期管理和监管。四是强化财务纪律。省财政厅明确制定11类33项限制和“限制时段”禁止支出资金,指导和限制全省各级各部门资金管理和使用;明确2026年,省级继续按照综合定额标准10%压减在职人员公共经费;对各类一般支出实行分类管理、严格审核,确保运营项目资金“减而不增”。省政府管理局、财政厅联合印发《广东省省级行政事业单位国有资产管理暂行办法》,将“过紧日子”理念深度融入全省国有资产管理链条。南方网广东研究:《2024年审计整改报告》显示,部分问题尚未整改。如何将解决方案推进到下一步p?省审计署:对于未整改到位的问题,有关地区、部门、单位已安排后续整改。一要压实责任、督促进展。针对适时整改不彻底的问题,被审计单位要立即调整重新评估,加大力度,采取有效措施,尽快予以整改。针对整改期限不当的问题,整改责任单位要进一步加强组织领导,合理制定整改目标,完善整改措施,确保责任到人,观察进度,及时更新和报送整改结果。二要强化监管,确保实效。审计机关要严格把关,对非标产品进行跟踪监督检查进行整改,并将限期未完成的立即落实和阶段性整改问题抄送巡视纪检监察机关和检查机构;对抗议整改、敷衍整改、虚假整改、拒不提出异议的,要确保其得到纠正,并依规依纪依法移送有关部门追究责任。三要标本兼治,从治疗到预防。被审计单位要认真研究采纳审计意见,建立规章制度,堵塞漏洞,及时整改“再看一遍”,防止问题“反弹”。行业主管部门要聚焦普遍性、典型性、疑难问题,深入研究背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,深化行业管理,完善体制机制,从源头上防止问题再次发生。