当经济发展从激烈竞争转向存量博弈时，城市也从“争夺政策”转向“争夺生态”。今年，佛山禅城区再次位列“2025年中国综合实力百强区”第15位，在“2025年全国投资潜力百强区”中位列第11位。投资潜力是综合实力的证明。如何用真金白银赢得信任票？禅城升级推出《创建一流营商环境行动计划（2025年版）》，以“内转刀刃”的勇气、“功夫绣花”的耐力，打造营商环境新生态。市中心应有配套的商业环境。禅城用“心”服务帮助企业“赢”未来，打造营商环境优化新典范。勤勉：企业服务从“店小二”到“大管家”O10月30日，禅城山姆会员店项目提前完成封顶。从开工到封顶仅314天的“禅城速度”背后，是禅城服务从“企业跑腿”到“佣人上门”的转变。禅城提前成立专门小组，运用“挂图作战”机制，对施工审批、技术对接等关键环节进行清单组织，确保责任到位、限期完成。 “各级政府、各单位将积极响应需求，为项目快速启动、顺利实施提供有力保障。”中建三局南方分公司副主任石雷波表示，相比过去“企业有什么事，政府有什么事”的“服务员”式服务，禅城现在更喜欢主动、贴心的“管家式”服务。这从“以人求服务”到“以服务求人”的转变，源于政府服务理念从“以管理为中心”向“以用户为中心”的转变。 “园区办、商圈办、上门办”……禅城创新推动服务前行。在桃庄园区、佛山创意产业园、湾区智造港、岭南天地等园区商圈设立“政务服务站”，构建“区-镇-园区”三级政务直通体系。已服务3200余名商务人士，政策推广“大礼包”已送到家门口，让企业少跑点错，办事更轻松。 “管家式”服务意味着个性化。禅城区结合各镇街产业特点，探索“一园一策”不同服务情况。南庄镇打造“上门服务”“收款-云预审-即时收据-当天出证”闪送服务，石湾镇街道实施“一址一码”“一表服务”，张槎街道在全省商圈首家推出服务，祖庙街道确定全市首家经济“一物”服务店。南庄镇行政服务中心推出“政务闪送”，将政务服务送达商圈。图片来源：禅城区发改局 “白天要上班，没想到晚上直接逛街就可以领证。方便！”市民陈先生饭后在张槎创意活力区散步，并趁机为自己的公司办理了新的营业执照。服务就是竞争，体验就是吸引力，禅城加速打造更具反思力、驱动力的“佛山之心”贴心：纳嘎行政审批将由“多项”变为“一项”。政府有该做的事，有不该做的事，除了“有求必应”之外，还应“勿扰”。禅城依靠流程“减负”，让商家“提速”服务。“把事情做好”是禅城“禅心做事、轻松做事”优化服务品牌的集中体现也是禅城区行政服务中心“刀口向内”的自我革命。 来源：禅城区发改局 近日，佛山市佛塑科技集团有限公司“面料无忧”项目顺利通过验收后，在禅城区行政服务中心赠送锦旗，赞扬禅城区的优秀服务。服务。长期以来，工程建设项目的“验收”和“备案”环节相互独立。存在环节分散、周期长、企业多等问题。针对这一痛点，禅城创新推出“一体化报验登记”管理模式，推动“拿地即开工”、“验收即投产”。在“面料采购无忧”项目验收准备阶段，禅城提前介入，针对关键业务环节定制了“一张图指南”。捆绑发布当天，受理意见书、首次登记等是否同时办理，“打包”办理涉及6个部门9个审批事项。解绑企业不仅是“走流程”，更重要的是真诚务实。禅城办理了整个审批流程或该项目，同时办理规划许可和防空相关事宜仅用时4个工作日。目前，禅城已为665家商业主体、250个工程项目提供代理服务。服务流程流程的减少还体现在审批材料的减少。禅城在全市率先推出“市政设施建设一件事”服务机制，交通部门、公安部门两件事“一件事”处理，减少材料30%，流田减少52%。通过该模式，已成功办理道路建设许可证580份。例如，保利锦鲤堂悦园项目从征地到取得施工许可证仅用了9个工作日。从“能做”到“容易做、快做”，让企业从复杂的工作中解放出来，专注于建设和生产。这也是高效、高质量城市经济的定义。亲密知识：将数据和管理整合从“基于经验”到“数字智能”企业的跑腿工作更少，因为数据有更多的事情要做。传统的经验主义路径逐渐变得盲目落后，业务服务逻辑正在从“基于经验的决策”转向“数据驱动”。佛山一家服装企业渴望与机构合作推动纺织创新，但苦于缺乏有效对接渠道。一家医疗器械企业深陷官司，发展举步维艰……在走访调研中，禅城企业服务团队发现，做好企业诉求的理解和回应，需要数智与法治的共同支撑。这套“企业服务算法”已经有了。 “算”与“法”相辅相成，是“上策”。数字的智能变成“计算”，为“程序”提供目标。信息理解链通过线上线下渠道收集企业信息，需求响应链智能分配法律服务，“数据决策链”构建企业标签图景，让企业服务精准满足企业实际需求。“三链”形成环路，推动企业问题一次性解决率高达80%，平均响应时间缩短至1一天，解决投诉最短时间仅8分钟，满意率几乎100% 窗口无人排队，下班后无打烊时间，“AI”专家24/7解答问题 除了为企业“手把手”指导办事的“禅来邦”在线服务平台外，禅城今年5月还推出了“聊聊办理”服务。年。依托连接Deepseek大模型的政府人工智能“zen xoi”，对话过程中完成了30多个涉及各部门的高频项目。其核心是打破部门之间的数据壁垒。 “这不仅是一次技术升级，更是政府服务理念的转变。”禅城区行政服务中心负责人说。如果说数字智能解决的是营商环境的效率问题，那么法治则解决的是公平问题，让“算”能够建立在“法”的基础上。禅城整合佛山法制中心区资源，打造“咨询-审理-执行-治理”服务闭环，为企业全生命周期提供保障。佛山市法制中心区。来源：禅城区发改局 法治不等于诉讼。佛山两家公司发生商标纠纷。服药下经禅城区企业非诉讼中心调解，双方最终达成和解协议，有效避免了诉讼成本，保护了企业的合法权益。 1月24日，佛山最高的“烂尾楼”威达大厦在停工七年之后复工。这是禅城法院“执行、执行、解决”机制的生动实践。禅城将执行、破产程序全流程化解，化解诉讼、执行案件107件，一次性全面化解14亿余元长期债务，是一次从“碎片化”到“协同管理”的生态重构，是从“一刀切”到“定制”的范式升级，是城市中心价值的回归。实际结果表明，企业服务不仅满足基本需求，更创造附加值：诚信强化。g是从“开盲盒”到“清账”法治是最好的营商环境，信用是最基本的营商环境。禅城用“绣花技艺”推动信用从“开盲盒”到“清账”，打破市场良性发展的堵塞。禅城有超过41万家经营主体，最大的瓶颈之一是监管成本。禅城打造的社会管理信用应用系统“智料信用”不仅赋能社会管理，也让市场充满活力、有序发展。增城游泳池的改造就是一个例子。以前禅城的游泳池很多，而且比较分散。运营商追逐利润而忽视标准。卫生、安全、管理规范等问题时有发生。禅城区智慧社会治理办公室通过“智智信用”系统，细化了各类信用机构的管理要求。游泳馆设施按照信用审核标准，利用城市大脑采集的多渠道数据源，生成“综合信用评分”，将问题返回给经营者，由经营者自行纠错。如果纠正到位，他的信用评分可能会提高。作为试点，石湾镇各街道泳池投诉量同比下降73%，实现安全事故“零”。目前，“智聊信用”已覆盖佛山禅城区13大片区、1000多项指标，帮助热线投诉减少49%，社会管理事件减少51%，公众满意度提高9​​9.68%。这一体系对信用的重构不仅从概念和功能维度进行，还从监管维度进行。 “我们成为市场主体自我管理、降低机构交易成本和行政资源投入的‘政府监管条例’。” ch的关键人物说禅城区智慧社会治理办公室促进消费是强化信用经济的又一表现，而消费的首要地位是一个城市中心经济首要地位的重要标志。禅城正在开展“诚信商圈”建设，吸引众多要素聚集，打造出“诚信城市”新名片。禅城岭南站“诚信商务区”建设启动会。来源：禅城区发改局 全流程、多维度、可视化、快速响应，“诚信商圈”采取“事前管理——事中动态管理——事后分析改进”的闭环管理模式，让信用“看得见、摸得着”。痛点就是锚点。提前对失信被执行人、拖欠农民工工资等严重失信的商户进行处罚。工作人员将被阻止进入。在此过程中，结合公共信用数据和商户自报数据，构建多维度诚信商户评价体系，生成商户专属二维码积分并张贴在门店。消费者可以通过扫码查看，让信用信息从“后台”走向“前台”。此后，建立了消费者投诉快速反应机制，完善了消费者维权服务站设置，撑起了消费者权益的“保护伞”。减少信息差距可以增强信任。消费者高兴地说：“现在我们可以了解商家的信用记录，购物时更有信心了。”优化营商环境只是正在进行中，尚未完成。改革求变精神已成为铭刻在禅城基因中的“肌肉记忆”。扎根佛山市中心，每一个企业都在这片沃土上找到自己的成长坐标。联合出品：南方网、广东研究客户端 禅城区发展和改革局 策划：南方网、广东研究记者 李妙娟 谭竹云 撰文：南方网、广东研究记者 张志毅